Artykuł 88Specyfikacje
Article 88 · Specifications
1.Public buyers shall, as part of the procurement detail, set out specifications defining the characteristics of the works, supplies or services that are subject of the procurement. Specifications shall be set out in objective, clear and measurable terms, and formulated in a way that allows interested economic operators to identify the subject-matter of the contract and public buyers to assess alignment of tenders with the specifications.
1.Nabywcy publiczni ustalają, w ramach szczegółów zamówienia, specyfikacje określające cechy robót budowlanych, dostaw lub usług, które są przedmiotem zamówienia. Specyfikacje określa się w sposób obiektywny, jasny i wymierny oraz formułuje się je w sposób, który umożliwia zainteresowanym wykonawcom zidentyfikowanie przedmiotu zamówienia, a nabywcom publicznym – ocenę zgodności ofert ze specyfikacjami.
3.The specifications shall describe the characteristics of the solution to be procured in terms of functional requirements. ‘Functional requirement’ means a requirement that describes the performance, desired function, capability, outcome or result that a work, product or service must achieve, without referring to specific technical means, design, or methods by which functions or outcomes are to be achieved.
3.Specyfikacje opisują cechy rozwiązania będącego przedmiotem zamówienia w kategoriach wymagań funkcjonalnych. „Wymaganie funkcjonalne” oznacza wymaganie opisujące wydajność, pożądaną funkcję, zdolność, efekt lub rezultat, które obiekt budowlany, produkt lub usługa muszą osiągnąć, bez odniesienia do konkretnych środków technicznych, projektu lub metod, za pomocą których funkcje lub efekty mają zostać osiągnięte.
4.Public buyers may derogate from paragraph 3, where standards are mandatory by Union law or where characteristics cannot be sufficiently or appropriately described in functional requirements. In the latter case, public buyers may formulate requirements in specifications in particular by technical prescriptions of the works or definitions of the characteristics of the supplies or services, or in any of the following ways by reference to, in order of preference:
4.Nabywcy publiczni mogą odstąpić od ust. 3, w przypadku gdy normy są obowiązkowe na mocy prawa Unii lub gdy cech nie można w wystarczający lub odpowiedni sposób opisać w kategoriach wymagań funkcjonalnych. W tym ostatnim przypadku nabywcy publiczni mogą formułować wymagania w specyfikacjach w szczególności za pomocą wymagań technicznych dotyczących robót budowlanych lub definicji cech dostaw lub usług, lub w dowolny z następujących sposobów, przez odniesienie – w kolejności preferencji – do:
(a)harmonised standards, as well as standards and standardisation deliverables the references of which have been published for the purpose of this paragraph, in the Official Journal of the European Union or by any other means as provided in accordance with Union legislation and common specifications, understood as a technical specification other than a standard and adopted by the Commission, and the conformity with which provides for a presumption of conformity with the requirements set out in the relevant Union legislation;
(a)norm zharmonizowanych, a także norm i dokumentów normalizacyjnych, do których odniesienia zostały opublikowane do celów niniejszego ustępu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w jakikolwiek inny sposób przewidziany zgodnie z prawodawstwem Unii, oraz wspólnych specyfikacji, rozumianych jako specyfikacja techniczna inna niż norma, przyjęta przez Komisję, zgodność z którą stanowi domniemanie zgodności z wymogami określonymi w odpowiednim prawodawstwie Unii;
(b)to European standards as defined in Article 2 of Regulation (EU) No 1025/2012, including national standards transposing European standards;
(b)norm europejskich zdefiniowanych w art. 2 rozporządzenia (UE) nr 1025/2012, w tym norm krajowych transponujących normy europejskie;
(c)European Assessment Documents;
(c)europejskich dokumentów oceny;
(d)international standards;
(d)norm międzynarodowych;
(e)other standardisation deliverables established by a European standardisation organisation as defined in Regulation (EU) No 1025/2012;
(e)innych dokumentów normalizacyjnych opracowanych przez europejską organizację normalizacyjną zdefiniowaną w rozporządzeniu (UE) nr 1025/2012;
(f)in the absence of all the ways referred to in points (a) to (e), specifications may be formulated by reference to national standards, national technical approvals or national technical specifications relating to the design, calculation and execution of the works and use of the supplies; each reference shall be accompanied by the words ‘or equivalent’.
(f)w przypadku braku wszystkich sposobów, o których mowa w lit. a)–e), specyfikacje mogą być formułowane przez odniesienie do norm krajowych, krajowych aprobat technicznych lub krajowych specyfikacji technicznych dotyczących projektowania, obliczania i wykonania robót budowlanych oraz wykorzystania dostaw; każdemu odniesieniu towarzyszą wyrazy „lub równoważne”.
5.Specifications shall not refer to a specific make or source, or a particular process which characterises the products or services provided by one specific economic operator, or to trademarks, patents, types or a specific origin or production, having the effect of favouring or eliminating certain undertakings or products.
5.Specyfikacje nie mogą zawierać odniesienia do określonej marki lub źródła ani do konkretnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, ani do znaków towarowych, patentów, typów lub konkretnego pochodzenia lub produkcji, które prowadziłoby do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych przedsiębiorstw lub produktów.
6.The reference referred to in paragraph 5 shall only be allowed on an exceptional basis, where a minimum level of precision pursuant to paragraphs 1, 2 and 3 is otherwise not possible. Such reference shall be accompanied by the words ‘or equivalent’. This paragraph shall apply without prejudice to European preference requirements in this Regulation or other Union legislation. Where a public buyer uses the option of referring to the standards or specifications referred to in paragraph 4, it shall not reject a tender on the grounds that the solutions offered do not comply with the standards or specifications, to which it has referred, as long as the tenderer proves in its tender that the solutions proposed satisfy the requirements in a manner equivalent to the requirements defined in the specifications. The tender may provide the proof by any appropriate means, including the means of proof referred to in Article 92.
6.Odniesienie, o którym mowa w ust. 5, jest dopuszczalne wyłącznie wyjątkowo, w przypadku gdy w przeciwnym razie nie jest możliwe osiągnięcie minimalnego poziomu precyzji zgodnie z ust. 1, 2 i 3. Takiemu odniesieniu towarzyszą wyrazy „lub równoważne”. Niniejszy ustęp stosuje się bez uszczerbku dla wymogów preferencji europejskiej przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu lub innych przepisach prawa Unii. W przypadku gdy nabywca publiczny korzysta z możliwości odniesienia do norm lub specyfikacji, o których mowa w ust. 4, nie może odrzucić oferty z tego powodu, że oferowane rozwiązania nie są zgodne z normami lub specyfikacjami, do których się odniósł, o ile oferent udowodni w swojej ofercie, że proponowane rozwiązania spełniają wymagania w sposób równoważny wymaganiom określonym w specyfikacjach. Oferta może zawierać dowód za pomocą wszelkich odpowiednich środków, w tym środków dowodowych, o których mowa w art. 92.