Public Procurement ActPropuesta de Reglamento · COM(2026) 590 final · 2026/0265 (COD)
ES

Artículo 1Objeto y ámbito de aplicación

Article 1 · Subject-matter and scope

1.This Regulation establishes rules on public contracts for works, supplies or services and concessions for works or services procured by one or more public buyers from one or more economic operators, the value of which is equal to or greater than the thresholds established in Article 2.

1.El presente Reglamento establece normas sobre los contratos públicos de obras, de suministro o de servicios y las concesiones de obras o de servicios adjudicados por uno o varios compradores públicos a uno o varios operadores económicos cuyo valor sea igual o superior a los umbrales establecidos en el artículo 2.

2.This Regulation lays down the procedural rules that apply to the award of public contracts and concessions as well as the procurement-related aspects of the planning and the execution of such contracts and concessions, sets out strategic objectives to be taken into account and establishes a framework for a common digital ecosystem to be used in their planning, award and implementation as well as mechanisms to ensure efficiency and accountability of public procurement.

2.El presente Reglamento establece las normas de procedimiento aplicables a la adjudicación de contratos públicos y concesiones, así como los aspectos relacionados con la contratación de la planificación y la ejecución de dichos contratos y concesiones, fija los objetivos estratégicos que deben tenerse en cuenta y establece un marco para un ecosistema digital común que se utilizará en su planificación, adjudicación y ejecución, así como mecanismos para garantizar la eficiencia y la rendición de cuentas de la contratación pública.

3.This Regulation does not regulate matters pertaining to general administrative or contract law in the Member States beyond the matters referred to in paragraphs 1 and 2. It does not affect the way in which the Member States organise their public administration, including financial and budgetary control of public spending, or the organisation of their social security systems.

3.El presente Reglamento no regula cuestiones relativas al Derecho administrativo general o al Derecho contractual de los Estados miembros más allá de las cuestiones a que se refieren los apartados 1 y 2. No afecta a la manera en que los Estados miembros organizan su administración pública, incluido el control financiero y presupuestario del gasto público, ni a la organización de sus sistemas de seguridad social.

4.The application of this Regulation is subject to Article 346 of the Treaty. This Regulation does not preclude the adoption or enforcement of national measures necessary for the protection of Member States’ national security in accordance with the Treaty.

4.La aplicación del presente Reglamento está sujeta al artículo 346 del Tratado. El presente Reglamento no impide la adopción o la aplicación de las medidas nacionales necesarias para la protección de la seguridad nacional de los Estados miembros de conformidad con el Tratado.

5.This Regulation does not affect the freedom of Member States under Article 4 of the Treaty to establish, in conformity with Union law, services of general economic interest, and how those services are organised and financed, provided that they are in compliance with State aid rules, and the specific obligations to which they are subject. Furthermore, this Regulation does not affect any decision of public authorities as to whether, how and to what extent they wish to perform public functions themselves pursuant to Article 14 of the Treaty and Protocol No. 26 of the Treaty.

5.El presente Reglamento no afecta a la libertad de los Estados miembros, en virtud del artículo 4 del Tratado, de definir, de conformidad con el Derecho de la Unión, servicios de interés económico general, ni a la manera en que dichos servicios se organizan y financian, siempre que respeten las normas sobre ayudas estatales, ni a las obligaciones específicas a las que están sujetos. Además, el presente Reglamento no afecta a ninguna decisión de las autoridades públicas sobre si desean asumir ellas mismas funciones públicas, de qué manera y en qué medida, en virtud del artículo 14 del Tratado y del Protocolo n.º 26 del Tratado.

6.Agreements, decisions or other legal instruments that organise the transfer of powers and responsibilities for the performance of public tasks between public buyers and that do not provide for remuneration to be given for contractual performance are considered to be a matter of internal organisation of the Member State concerned and, as such, are not affected in any way by this Regulation.

6.Los acuerdos, decisiones u otros instrumentos jurídicos que organizan la transferencia de competencias y responsabilidades para la realización de funciones públicas entre compradores públicos y que no prevén una remuneración por la ejecución contractual se consideran una cuestión de organización interna del Estado miembro de que se trate y, como tales, no se ven afectados en modo alguno por el presente Reglamento.

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