Articolo 25Esclusioni obbligatorie

Article 25 · Mandatory exclusions

1.Public buyers shall at any time during the procedure exclude an economic operator, including individual members of a group of economic operators, from participation in a procurement procedure where that economic operator, or a key person in the functioning of a legal person as defined in the second subparagraph, has been the subject, in any Member State, of a conviction by final judgment for any of the offences listed in this subparagraph, or, regarding Member States not bound by the relevant Union legal act, offences as laid down in equivalent national legislation:

1.Gli acquirenti pubblici escludono in qualunque momento della procedura dalla partecipazione a una procedura di appalto un operatore economico, compresi i singoli membri di un raggruppamento di operatori economici, qualora tale operatore economico, o una persona chiave per il funzionamento di una persona giuridica quale definita al secondo comma, sia stato oggetto, in qualsiasi Stato membro, di una condanna con sentenza definitiva per uno dei reati elencati nel presente comma o, per gli Stati membri non vincolati dal pertinente atto giuridico dell’Unione, per reati previsti da una legislazione nazionale equivalente:

(a)participation in a criminal organisation, as defined in Article 1, point 1, of Council Framework Decision 2008/841/JHA;

(a)partecipazione a un’organizzazione criminale, quale definita all’articolo 1, punto 1, della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio;

(b)corruption offences, within the meaning of Directive (EU) 2026/1021;

(b)reati di corruzione ai sensi della direttiva (UE) 2026/1021;

(c)fraud affecting the Union’s financial interests within the meaning of Article 1 of the Convention on the protection of the European Communities’ financial interests and criminal offences referred to in Articles 3, 4 and 5 of Directive (EU) 2017/1371;

(c)frode che lede gli interessi finanziari dell’Unione ai sensi dell’articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee e reati di cui agli articoli 3, 4 e 5 della direttiva (UE) 2017/1371;

(d)terrorist offences and offences related to a terrorist group, as well as offences related to terrorist activities, as referred to in Articles 3 to 12 of Directive (EU) 2017/541;

(d)reati di terrorismo e reati riconducibili a un gruppo terroristico, nonché reati connessi ad attività terroristiche, di cui agli articoli da 3 a 12 della direttiva (UE) 2017/541;

(e)money laundering withing the meaning of Article 3 of Directive (EU) 2018/1673;

(e)riciclaggio di denaro ai sensi dell’articolo 3 della direttiva (UE) 2018/1673;

(f)trafficking in human beings within the meaning of Article 2 of Directive (EU) 2011/36;

(f)tratta di esseri umani ai sensi dell’articolo 2 della direttiva 2011/36/UE;

(g)criminal offences concerning the employment of illegally staying third-country nationals, as referred to in Articles 2, 3 and 9 of Directive 2009/52/EC;

(g)reati relativi all’impiego di cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare, di cui agli articoli 2, 3 e 9 della direttiva 2009/52/CE;

(h)environmental criminal offences as referred to in Articles 3 and 4 of Directive (EU) 2024/1203;

(h)reati ambientali di cui agli articoli 3 e 4 della direttiva (UE) 2024/1203;

(i)criminal offences concerning the violation of Union restrictive measures as referred to in Articles 3 and 4 of Directive (EU) 2024/1226;

(i)reati relativi alla violazione delle misure restrittive dell’Unione di cui agli articoli 3 e 4 della direttiva (UE) 2024/1226;

(j)fraudulent use of non-cash payment instruments as referred to in Articles 3 to 8 of Directive 2019/713/EU;

(j)utilizzo fraudolento di strumenti di pagamento diversi dai contanti di cui agli articoli da 3 a 8 della direttiva (UE) 2019/713;

(k)offences in the area of sexual abuse and sexual exploitation of children as referred to in Articles 3 to 9 of Directive (EU) 2011/93.

(k)reati in materia di abuso e sfruttamento sessuale dei minori di cui agli articoli da 3 a 9 della direttiva 2011/93/UE.

A key person in the functioning of a legal person means a person having a leading position within the legal person, based on any of the following:

Per persona chiave per il funzionamento di una persona giuridica si intende una persona che ricopre una posizione apicale all’interno della persona giuridica, in base a uno dei seguenti elementi:

(a)a power of representation of the legal person;

(a)il potere di rappresentanza della persona giuridica;

(b)an authority to take decisions on behalf of the legal person;

(b)il potere di adottare decisioni per conto della persona giuridica;

(c)an authority to exercise control within the legal person.

(c)il potere di esercitare un controllo all’interno della persona giuridica.

2.The exclusion grounds set out in this Article shall apply for five years from the date of the delivery of the final judgment, except where the period of exclusion has been set by the final judgment, meaning that no exclusion decision shall be taken after the expiry of the periods referred to in this sentence.

2.I motivi di esclusione di cui al presente articolo si applicano per cinque anni dalla data della sentenza definitiva, salvo che il periodo di esclusione sia stato fissato dalla sentenza definitiva; ne consegue che nessuna decisione di esclusione può essere adottata dopo la scadenza dei periodi di cui al presente periodo.

3.Public buyers shall at any time during the procedure exclude an economic operator from participation in a procurement procedure when it becomes aware that the economic operator or contractor is in breach of its obligations relating to the payment of taxes or social security contributions and this has been established by final judicial or administrative decision, except if by that moment in time, the economic operator has concluded a binding arrangement on paying the taxes or social security contributions due, including, where applicable, any interest accrued or fines. Public buyers may derogate from the mandatory exclusion provided for in subparagraph 1 where an exclusion would be clearly disproportionate, in particular where only minor amounts are unpaid.

3.Gli acquirenti pubblici escludono in qualunque momento della procedura un operatore economico dalla partecipazione a una procedura di appalto quando vengono a conoscenza del fatto che l’operatore economico o il contraente non ha ottemperato agli obblighi relativi al pagamento di imposte o contributi previdenziali e ciò è stato accertato da una decisione giudiziaria o amministrativa definitiva, salvo che, a tale momento, l’operatore economico abbia concluso un accordo vincolante per il pagamento delle imposte o dei contributi previdenziali dovuti, compresi, se del caso, eventuali interessi maturati o sanzioni. Gli acquirenti pubblici possono derogare all’esclusione obbligatoria di cui al primo comma qualora l’esclusione sia chiaramente sproporzionata, in particolare quando non siano stati pagati solo importi modesti.

4.Public buyers may decide to derogate from the mandatory exclusion provided for in this Article on an exceptional basis, for overriding reasons relating to the public interest such as public health or protection of the environment Any decision to derogate and the justification therefore shall be documented in the individual documentation pursuant to Article 109.

4.Gli acquirenti pubblici possono decidere di derogare, in via eccezionale, all’esclusione obbligatoria prevista dal presente articolo per esigenze imperative connesse a un interesse generale, quali la sanità pubblica o la tutela dell’ambiente. Ogni decisione di deroga e la relativa motivazione sono registrate nella documentazione della singola procedura a norma dell’articolo 109.