Public Procurement ActProposta di regolamento · COM(2026) 590 final · 2026/0265 (COD)
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Articolo 98Criteri di aggiudicazione

Article 98 · Award criteria

1.Public buyers shall award the contract to the economic operator that offers the best quality for money. To that effect, public buyers shall evaluate the tenders received according to the best price-quality ratio method referred to in paragraph 2, and by applying award criteria with the minimum quality weighting in accordance with paragraph 4, except as provided for in paragraph 5.

1.Gli acquirenti pubblici aggiudicano il contratto all’operatore economico che offre la migliore qualità in rapporto alla spesa. A tal fine, gli acquirenti pubblici valutano le offerte ricevute secondo il criterio del miglior rapporto qualità/prezzo di cui al paragrafo 2, applicando criteri di aggiudicazione con la ponderazione minima della qualità di cui al paragrafo 4, salvo quanto previsto al paragrafo 5.

2.To determine the best price-quality ratio, public buyers shall evaluate the tenders through a comparison of their price and quality, based on quality criteria linked to the subject-matter of the contract. Costs can also be taken into account when determining the best price-quality ratio. Quality criteria shall refer to any criteria used to assess the degree to which a tender proposes beneficial, efficient or sustainable outcomes in relation to the subject-matter of the contract. The quality of the tender may, for instance, relate to the following aspects:

2.Per determinare il miglior rapporto qualità/prezzo, gli acquirenti pubblici valutano le offerte confrontandone il prezzo e la qualità sulla base di criteri qualitativi collegati all’oggetto del contratto. Nel determinare il miglior rapporto qualità/prezzo si può tenere conto anche dei costi. Per criteri qualitativi si intendono i criteri utilizzati per valutare in quale misura un’offerta propone risultati vantaggiosi, efficienti o sostenibili in relazione all’oggetto del contratto. La qualità dell’offerta può riguardare, ad esempio, i seguenti aspetti:

(a)technical merit, aesthetic and functional characteristics, accessibility, design for all users, and production methods;

(a)il pregio tecnico, le caratteristiche estetiche e funzionali, l’accessibilità, la progettazione adeguata per tutti gli utenti e i metodi di produzione;

(b)environmental and climate-related considerations referred to in Article 50, food-specific considerations referred to in Article 53 where relevant, social considerations referred to in Article 55, innovation objectives referred to in Article 59, security and public safety interests as set out in Article 66, resilience and security of supply requirements as set out in Article 69, or European preference requirements where a public buyer applies those requirements in the form of an allocation of award points pursuant to Article 73(2), point (b);

(b)le considerazioni ambientali e climatiche di cui all’articolo 50, le considerazioni specifiche relative agli alimenti di cui all’articolo 53, se pertinenti, le considerazioni sociali di cui all’articolo 55, gli obiettivi di innovazione di cui all’articolo 59, gli interessi di sicurezza e incolumità pubblica di cui all’articolo 66, i requisiti di resilienza e di sicurezza dell’approvvigionamento di cui all’articolo 69 o i requisiti di preferenza europea, qualora l’acquirente pubblico li applichi sotto forma di attribuzione di punti di aggiudicazione a norma dell’articolo 73, paragrafo 2, lettera b);

(c)quality of the staff assigned that can significantly impact the level of performance of the contract, such as the organisation, qualification and experience of the staff assigned to performing the contract;

(c)la qualità del personale incaricato, qualora possa incidere in modo significativo sul livello di esecuzione del contratto, ad esempio l’organizzazione, le qualifiche e l’esperienza del personale incaricato di eseguire il contratto;

(d)after-sales service and technical assistance, delivery conditions such as date at which or period during which the delivery is to take place or to be completed.

(d)il servizio post-vendita e l’assistenza tecnica, le condizioni di consegna quali la data o il periodo in cui la consegna deve essere effettuata o completata.

Public buyers may also establish a fixed price on the basis of which economic operators are to compete on quality criteria only.

Gli acquirenti pubblici possono anche fissare un prezzo fisso sulla base del quale gli operatori economici competono solo in base a criteri qualitativi.

3.Award criteria shall be non-discriminatory, proportionate, specific, objective and measurable; they shall be evaluated in a process containing sufficient safeguards against irregularities. They shall allow the public buyer to effectively compare the strengths and weaknesses of the offered goods, services and works, and shall not have the effect of conferring an unrestricted freedom of choice on the public buyer. Public buyers shall specify, in the public summary of competition, the criteria and their relative weighting chosen to determine the best price-quality ratio.

3.I criteri di aggiudicazione sono non discriminatori, proporzionati, specifici, obiettivi e misurabili; sono valutati nell’ambito di un processo che prevede garanzie sufficienti contro le irregolarità. Essi consentono all’acquirente pubblico di confrontare efficacemente i punti di forza e di debolezza dei beni, dei servizi e dei lavori offerti e non hanno l’effetto di conferirgli una libertà di scelta illimitata. Gli acquirenti pubblici specificano nella sintesi pubblica di gara i criteri e la relativa ponderazione scelti per determinare il miglior rapporto qualità/prezzo.

4.The weight of quality criteria shall represent at least 30 % of total points awarded. For contracts where the subject-matter is labour-intensive, the weight of quality criteria shall represent at least 50 % of total points awarded. Where, pursuant to Article 99, public buyers apply life-cycle costing, the weight given to life-cycle costs shall be counted within the respective percentage share. Where public buyers apply environmental criteria specific for public procurement set in Union legislation as referred to in Article 50(4), second subparagraph, including delegated acts adopted pursuant to Article 54, and where those requirements relate to award criteria, the weight given to such environmental considerations shall count within percentages indicated in this paragraph. Mere compliance with obligations not relating to award criteria shall not be an award criterion.

4.Il peso dei criteri qualitativi rappresenta almeno il 30 % del punteggio totale. Per i contratti il cui oggetto è ad alta intensità di manodopera, il peso dei criteri qualitativi rappresenta almeno il 50 % del punteggio totale. Se gli acquirenti pubblici applicano il costo del ciclo di vita a norma dell’articolo 99, il peso attribuito ai costi del ciclo di vita è computato nella rispettiva quota percentuale. Se gli acquirenti pubblici applicano criteri ambientali specifici per gli appalti pubblici stabiliti dalla normativa dell’Unione di cui all’articolo 50, paragrafo 4, secondo comma, compresi gli atti delegati adottati a norma dell’articolo 54, e tali requisiti riguardano criteri di aggiudicazione, il peso attribuito a tali considerazioni ambientali è computato nelle percentuali indicate nel presente paragrafo. Il mero rispetto di obblighi non relativi ai criteri di aggiudicazione non costituisce un criterio di aggiudicazione.

5.Public buyers may derogate from paragraph 1, second subparagraph, and from paragraph 4, where the quality of the product, service or works procured can be ensured in any of the following ways:

5.Gli acquirenti pubblici possono derogare al paragrafo 1, secondo comma, e al paragrafo 4 qualora la qualità del prodotto, del servizio o dei lavori acquistati possa essere garantita in uno dei modi seguenti:

(a)specifications;

(a)mediante le specifiche;

(b)where relevant, conditions for the performance of contracts;

(b)se del caso, mediante le condizioni di esecuzione del contratto;

(c)a combination of any of the following: quality-based award criteria, specifications and conditions for the performance of contracts.

(c)mediante una combinazione di uno qualsiasi dei seguenti elementi: criteri di aggiudicazione basati sulla qualità, specifiche e condizioni di esecuzione del contratto.

Public buyers shall indicate in the public summary of competition which of the ways set out in the first subparagraph justifies that derogation.

Gli acquirenti pubblici indicano nella sintesi pubblica di gara quale dei modi di cui al primo comma giustifica tale deroga.

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